近几年来，下管镇党委政府按照市委市政府“北工中城南闲”的市域发展战略和把虞南山区打造成“上虞后花园”的总体部署，结合下管深厚的历史文化和良好的山水生态环境，围绕“生态立镇、绿色富镇、文化名镇”的发展思路，着力构建富裕、生态、和谐新下管。2006年全镇共有纺织机械、农产品加工、五金塑料等个私企业102家，其中500万以上规模企业6家；实现工业销售收入3.3亿元，年均增长11％；自营出口32万美元，取得突破性发展。共建竹笋、茶叶、板栗、樱桃等绿色基地2.8万亩，省级森林食品基地1.8万亩，省级无公害农产品基地1.9万亩，基本形成成年性和季节性蔬菜基地780亩。“下管”牌春笋等6只农产品获得农业部颁发的《无公害农产品证书》，“宋春”牌茶叶等6只认定为国家级绿色农产品。现有樱桃、笋业等2家农民专业合作社，7家农业龙头企业，其中05年东方绿色食品有限公司投资1080万元的3000吨级冷库建成使用，使下管成为华东地区最大的板栗集散地。2006年全镇实现生产总值2.13亿元，年均增长11 %；全社会固定资产投入2350万元，年均增长10%；完成国、地两税180万元，年均增长10%；农民人均纯收入6344元，年均增长8%以上。
07年及今后五年，下管镇将全力贯彻市两代会和市委十三届全体会议、全市经济科技工作会议精神，以建设富裕生态和谐新下管为总目标，按照“生态下管、绿色下管、人文下管、休憩下管、平安下管”的发展方向，着力做好“四个坚持”文章。
1、坚持生态优先，着力建设环境更加优美的新下管。从2008年开始，有规划、有步骤地加大山林封山育林力度，力争通过五年努力，实现全镇封山育林1万亩；倡导植树造绿，推进项目返绿、复绿，力争到2011年主要道路两侧常绿率达100%；在集镇建设上，全力争取百岭公路丁宅至下管段拓宽改造建设立项并尽早启动，重点抓好工商路的立体改造，打造美化、亮化、洁化、繁荣而有序的新集镇形象；在村庄建设上，全面实施村庄“三化”工程和“三清”工程，加快村内道路硬化，通过五年时间全面完成新村内道路建设。推进“南闲”战略实施，加快以休闲为主旋律的餐饮住宿业的发展，努力形成“游玩在山区，吃住在下管”的良好格局，把下管打造为山区休憩中心。力争在2011年前成功创建省级生态镇。
2、坚持特色发展，着力建设经济更加富裕的新下管。充分利用原扶贫工业区、庙峰工业区的闲置土地和厂房，加快标准厂房建设，加大招商力度，积极引进清洁型、劳动密集型企业；大力发展现代家庭工业，积极成为我市大企业、大集团配套加工企业基地；激活人民群众的创业热情，加快形成党员干部带头创业、在外能人回乡创业、农民群众自主创业、现有企业二次创业的发展新格局。加快农业结构调整和产业布局，大力推进农业标准化示范区和绿色农产品基地建设，力争新建樱桃、水蜜桃、高山蔬菜基地3000亩，培育优质农产品品牌10只以上，着力打造樱桃之乡；大力开展农民培训，组建劳务输出信息中心，着力构建政府引导、中介机构和民间组织积极参与的劳务培训和输出一条龙服务格局。
3、坚持文化名镇，着力建设文化更加繁荣的新下管。有计划、分步骤地推进历史人文资源的挖掘，加强对百年老街、五经牌坊、千年古道、应乾塔等一大批历史古迹的保护和开发，“穿珠成链”，形成古镇人文遗迹旅游路线。注重传统文化的保护和创新，鼓励组建民间腰鼓等文化团队，恢复传统节会，举办各类有利于体现传统特色的文化活动。以创建文化示范村、体育特色村为契机，加强农村文体设施建设，积极开展健康向上的文体活动，丰富山区农村群众文化生活。积极抓好下管民俗民风的研究和开发，全面打造以“凝聚精气神、共建新下管”为主题的新民俗、新民风、新气象，不断提升人民群众的精神风貌和建设境界。
4、坚持以人为本，着力建设社会更加和谐的新下管。提高教学质量，努力创建教育现代化乡镇；加快公共体育设施建设，广泛开展全民健身活动；加强社区卫生中心建设，实施农民健康工程，提高农民的健康水平；推行落实计划生育目标管理责任制，努力完成计生工作各项指标和任务，人口自然增长率控制在2‰以内。完善规范最低生活保障制度，落实农村合作医疗制度，力争到2011年覆盖面达98％以上，扩大社会职工养老保险覆盖面，健全完善失业、工伤、救灾、救济、生育奖扶等社会保障制度，逐年提高城镇“三无”人员和农村五保户的集中供养率。加强社会治安综合治理，建立农村基层防范和情报信息网络机构，及时调处好村级矛盾纠纷，做到“小事不出户，大事不出村，重大矛盾纠纷不出镇”，力争每年创建成为绍兴市“三无乡镇”。 |
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